

ÚOOÚ vydalo doporučení k použití kamer ve zdravotnictví: Lze umístit kameru v čekárně? A za jakých podmínek?
Dne 10. srpna 2026 zveřejnil Úřad pro ochranu osobních údajů (dále jen „ÚOOÚ“) Doporučení č. 01/2026 ke kamerovým systémům umístěným u poskytovatelů zdravotních služeb (dále jen „Doporučení“). Dokument navazuje na obecnou metodiku ÚOOÚ ke kamerovým systémům a podrobněji vysvětluje, za jakých podmínek mohou poskytovatelé zdravotních služeb využívat kamery v souladu s GDPR.
Doporučení rozlišuje mezi menšími poskytovateli ambulantní péče, jako jsou praktičtí lékaři, stomatologové či ambulantní specialisté, a většími zdravotnickými zařízeními, například nemocnicemi. Některé účely využití kamerových systémů budou přitom typické pro jednu z těchto skupin.
Účely využití kamer ve zdravotnictví
ÚOOÚ rozlišuje čtyři základní účely provozování kamerových systémů, od kterých se odvíjí také právní titul ke zpracování osobních údajů:
- Diagnostický účel – kamery slouží k vyšetření nebo sledování zdravotního stavu pacienta, například k hodnocení pohybových funkcí, monitorování spánku nebo záznamu operačního zákroku. Pokud je záznam součástí zdravotnické dokumentace, vztahují se na něj pravidla jejího vedení a uchovávání.
- Dohledový účel – kamery umožňují sledování pacienta v reálném čase, typicky na jednotkách intenzivní péče (JIP) nebo anesteziologicko-resuscitačních odděleních (ARO), případně při specializovaných vyšetřeních. Jejich použití musí být odůvodněno potřebou zajistit bezpečnost pacienta a odpovídající zdravotní péči.
- Ochranný účel – kamery slouží k ochraně majetku, osob a bezpečnosti zdravotnického zařízení, například k ochraně vstupů, skladů léčiv nebo nákladného zdravotnického vybavení.
- Výukový účel – zahrnuje pořizování záznamů či přenosů zdravotních výkonů pro vzdělávání studentů a zdravotnických pracovníků. Je nutné minimalizovat rozsah zachycených osobních údajů a zajistit odpovídající právní základ jejich zpracování.
ÚOOÚ současně upozorňuje, že v případě zpracování zvláštních kategorií osobních údajů (což se může stát především u kamerových systémů provozovaných ve vnitřních prostorech u diagnostických či dohledových účelů) bude navíc potřeba naplnit některou z výjimek podle čl. 9 odst. 2 písm. a) až j) GDPR.
Použití kamer pro ochranné účely: kde jsou kamery problematické?
Při ochraně majetku, života nebo zdraví bude obvyklým právním titulem oprávněný zájem poskytovatele podle čl. 6 odst. 1 písm. f) GDPR. Před nasazením kamer však musí poskytovatel provést balanční test a zvážit zejména alternativy k monitorování, které jsou méně invazivním zásahem do soukromí pacientů, zaměstnanců a dalších osob pohybujících se v prostoru sledovaném kamerami. Takovou alternativou může být dle ÚOOÚ například zabezpečení vstupů, čipový systém, ostraha nebo omezením provozu kamer mimo ordinační hodiny.
ÚOOÚ pro účely provedení balančního testu a posouzení přiměřenosti použití kamerového systému rozlišuje čtyři stupně zásahu kamer do soukromí podle jejich umístění a způsobu provozu:
| Míra zásahu do soukromí | Typické umístění | Stručné vysvětlení |
|---|---|---|
| Malý | Obvod pozemku a budovy, parkovací stání bez možnosti identifikovat osoby či registrační značky, střechy, málo využívané sklady a technické prostory. | Kamera zpravidla nezachycuje běžný pohyb osob nebo funguje jen v době, kdy se zde oprávněně nikdo nemá nacházet. Je třeba omezit záběr okolních prostor. |
| Střední | Vstupy do zdravotnického zařízení, vstupní haly, spojovací prostory, přístupy na oddělení, sklady léčiv a zdravotnických prostředků. | Pohyb osob je zde běžný. Monitorování může být obhajitelné při konkrétním bezpečnostním účelu a přiměřeném rozsahu záběru. |
| Vysoký | Chodby nemocničních oddělení, recepce, čekárny, společné jídelny. | Kamery zachycují pacienty a personál při poskytování či využívání zdravotních služeb. Nutné je zvlášť pečlivě prokázat nezbytnost a posoudit alternativy. |
| Velmi vysoký | Pacientské pokoje, ordinace a vyšetřovny, toalety a umývárny, sesterny, lékařské pokoje, šatny a zázemí personálu, nemocniční kaple či modlitebny. | Jde o prostory s mimořádně silným očekáváním soukromí. Pro běžné ochranné účely bude nasazení kamer zpravidla nepřiměřené; některá umístění v zásadě neobstojí v balančním testu. |
Nejde o plošný zákaz všech kamer v uvedených prostorách bez ohledu na účel. Jinak se posuzuje například nezbytný dohled nad pacientem v rámci poskytování zdravotních služeb. Výše uvedené se týká především ochranného účelu založeného na oprávněném zájmu.
Kamery umístěné přímo v ordinaci lze pro ochranné účely zvažovat zejména mimo ordinační hodiny a běžný provoz, pokud například umístění oken či dalších vstupů neumožňuje dostatečné zabezpečení jinými prostředky. Nastavení provozní doby nebo sledování pouze v reálném čase bez záznamu může v některých případech míru zásahu snížit, samo o sobě však neospravedlní sledování zvlášť citlivých prostor.
Doba uchování záznamů z kamer
Pro běžné kamerové systémy provozované k ochranným účelům ÚOOÚ doporučuje dobu uchování záznamů zpravidla do 72 hodin – shodně jako v obecné metodice ÚOOÚ ke kamerovým systémům. Doba 72 hodin by měla zpravidla postačovat ke zjištění nežádoucích událostí, například těch, k nimž došlo během víkendu. Delší uchovávání záznamů je možné, musí však být odůvodněno konkrétními okolnostmi a nezbytností pro sledovaný účel.
Chcete monitorovat čekárnu? Na co nezapomenout:
Poskytovatel zdravotních služeb, který chce provozovat kamerový systém za účelem ochrany majetku, života a zdraví, by měl splnit následující povinnosti:
- Vymezit účel monitorování a doložit konkrétní bezpečnostní rizika, která mají kamery řešit.
- Posoudit nezbytnost a přiměřenost kamerového systému, zejména zda nelze sledovaného účelu dosáhnout jiným způsobem, který méně zasahuje do soukromí pacientů a zaměstnanců.
- Provést a zdokumentovat balanční test.
- Nastavit přiměřený rozsah monitorování (zejména umístění kamer, jejich zorné pole a dobu provozu) s ohledem na zásadu minimalizace osobních údajů a míru zásahu do soukromí.
- Stanovit dobu uchování záznamů a zajistit jejich automatické mazání. Delší dobu uchování je nutné konkrétně odůvodnit.
- Splnit informační povinnost vůči pacientům, zaměstnancům a návštěvníkům, zejména viditelným označením monitorovaných prostor a zpřístupněním podrobnějších informací o zpracování osobních údajů.
- Zajistit odpovídající zabezpečení kamerového systému a záznamů, nastavit přístupová oprávnění a případně smluvně upravit vztahy s externími zpracovateli.
- Vést příslušnou dokumentaci a vyhodnotit povinnost provést DPIA (posouzení vlivu na ochranu osobních údajů), zejména u rozsáhlejších nebo rizikovějších systémů.
Tento článek pro Vás připravila JUDr. Ing. Eva Radová.
Máte zájem o naše služby ?
Na Pankráci 322/26
140 00 Praha 4
IČO: 24195855
Zápis v obchodním rejstříku: sp. zn. C 187629 vedená u Městského soudu v Praze
i.rada@radapartner.cz



